王崇欢 袁馨雨 王楚瑶 邱璐瑶 肖世鑫
一、调研背景
森林火灾不仅对生态环境造成严重破坏，威胁珍稀动植物的生存家园，还会给当地居民的生命财产安全带来巨大损失。海螺沟风景区及其周边、泸定县及周边地区，拥有广袤的森林资源和丰富的生态景观。海螺沟景区幅员面积906.13平方公里 ，森林资源丰富，是众多游客向往的旅游胜地；泸定县辖区面积2165.35平方千米，森林覆盖率较高，生态地位十分重要。
然而，近年来，随着当地旅游业的快速发展和居民生产生活活动的日益频繁，森林火灾的潜在风险不断增加。2023年2月26日，甘孜州泸定县泸桥镇磨河村就曾发生森林火灾，起火原因为四川某建筑工程有限公司工人无证操作电焊作业，且未做好安全防护措施，引燃杂草引发火灾，过火面积3.77公顷，造成经济损失26万余元。这一事件给当地生态环境和经济发展带来了严重影响，也为我们敲响了森林防火的警钟。此外，部分居民和游客的森林防火意识较为淡薄，在林区随意用火、丢弃烟头的现象时有发生，这些都给森林防火工作带来了极大的挑战。因此，深入了解该地区居民和游客的森林防火意识现状，开展有针对性的宣传教育活动，显得尤为重要和紧迫。
二、调研方法
1.宣传单宣传：设计制作内容丰富、图文并茂的森林防火宣传单。宣传单上涵盖森林防火的重要性、相关法律法规、常见的火灾引发原因（如乱扔烟头、违规用火等）、火灾的危害以及一旦发生火灾的应对方法等信息。在海螺沟风景区的各个入口、游客服务中心、景区内的主要景点、休息区，以及泸定县及周边的乡镇集市、学校、社区活动中心等人流量较大的地方进行发放。发放过程中，安排调研人员向过往的居民和游客主动递上宣传单，并简要介绍其中的关键内容，吸引他们的注意力，引导他们认真阅读。
2.讲解宣传：组织经过专业培训的调研人员，在上述发放宣传单的地点，选择合适的时机开展集中讲解活动。例如在景区游客休息区，当游客稍作休息时，调研人员可以召集大家围坐在一起，以通俗易懂的语言，结合实际案例，深入讲解森林防火知识。讲解过程中，设置互动环节，鼓励居民和游客提问，解答他们心中关于森林防火的疑问，增强他们对森林防火的认知和理解。同时，针对当地居民，尤其是靠近林区的居民，调研人员可以进行上门讲解，与居民进行面对面的交流，了解他们在日常生活中的用火习惯，有针对性地进行防火知识普及和提醒 。
三、调研区域
海螺沟冰川公园风景区、泸定县泸定桥风景区及周边村庄
四、调研对象
游客、当地居民、景区工作人员
五、调研的基本情况
近期调研表明，游客及在地工作人员对于森林防火的重要性普遍具备基础认知，整体安全意识有所提升。然而，深入调查发现，在实际执行层面，特别是涉及具体行为规范、宣传教育渗透性、应急能力及文化习惯等细节上，仍存在不容忽视的短板，亟需针对性地加以改进。
（一）泸定县泸定桥风景区
在泸定县泸定桥风景区周边区域的调研中，大部分游客和居民明确知晓森林防火的核心要求，如理解在林区禁止随意用火、吸烟等行为的重要性。访谈中，多数受访者能阐述森林火灾可能造成的生态浩劫和经济损失，并表示在个人行为上会避免携带明火火种进入林区边界。本地工作人员，包括林场管护员、景区引导员等，对于现行的森林防火政策、责任区划分及日常巡查要求较为熟悉，能够履行基础的宣传劝导职责。
然而，实践中的问题尤为突出：部分游客虽具“不能吸烟”的笼统概念，但在深入人迹较稀或自以为监管薄弱的区域时，心存侥幸悄然吸烟的行为时有发生。更关键的是，此类行为常伴随烟蒂处理不当——熄灭不彻底便随手丢弃在枯枝落叶或草丛中，留下极大隐患的阴燃火源。工作人员在日常巡查中，亦存在因路线固定化、缺乏机动性或人力不足而导致对部分偏僻小道、陡峭斜坡下方、巨石背阴等隐蔽角落的“视线盲区”排查不够彻底细致的情况，难以及时发现和处置这些潜在危险源。
（二）海螺沟冰川公园风景区
海螺沟冰川公园风景区与泸定桥风景区的情况具有高度相似性。景区管理方高度重视防火宣传，在游客中心通过滚动广播、电子显示屏、图文并茂的宣传展板等多种渠道高频次地向游客普及防火知识，大部分游客对此表示理解并认同。在景区入口处，工作人员例行进行火种查验，有效地阻止了打火机、火柴等火源大规模进入核心林区。
然而，景区内部的细节管控与游客行为的引导仍需加强。一些精心设置的警示标识，如“严禁野炊”、“禁止烟火”区域标识未能引起部分游客的足够重视，存在明显的“视若未见”现象，或完全无视近在咫尺的警示牌，反映出规则意识的淡薄。另一方面，景区工作人员的防火宣传手段稍显单一，缺乏对不同游客群体的针对性。对活泼好动、安全意识薄弱的青少年游客未开发更生动直观的互动教育（如防火AR体验、趣味宣传动画）；对理解力有限的老年群体或外籍游客，也未提供简明扼要、多语种的重点须知提示（卡片、语音导览），这直接影响了知识传递的效率和接受效果。
进一步从景区工作人员中了解到，大部分的工作人员虽然普遍怀有防火责任感，但专业素养和实战能力存在一定的短板。此外，森林防火物资（如风力灭火机、水泵、灭火弹、消防水带等）的管理也存在规范化不足的问题。部分基层站点对装备的日常维护保养不够及时，存在过期失效未更换、设备缺乏定期测试运行、配件缺失、存储环境不当（受潮）等现象，可能导致关键时刻设备“掉链子”，延误黄金扑救时机。
（三）景区周边及泸定县内相关的社区与村落
调研还延伸至景区周边及泸定县内相关的社区与村落。当地居民对森林防火意义有基本理解，但在传统生活习俗面前，防火规则有时会被选择性忽视。例如，在清明节、中元节等传统祭祀时节，以及某些农事习惯（如烧荒积肥的旧习虽大幅减少但未根绝）中，焚烧纸钱、香烛乃至少量秸秆的行为依然零星存在，存在管理盲点和执法难度。这不仅极大增加了特定时段、特定地点的火灾风险，更深刻地反映出当前的防火宣传教育在形式和内容上，尚未充分尊重和融汇地方文化语境，未能有效平衡安全规范与传统习俗诉求，实现引导而非简单禁止的治理智慧。
六、存在的问题
（一）公众认知偏差与知识短板
在对公众森林防火意识的调查中，虽然大部分受访者知晓森林防火的重要性，但对具体致灾因素、防火知识和法律法规的了解存在明显不足。公众普遍认为农事用火、野外吸烟和祭祀用火是主要致灾因素，但对儿童玩火、电力线路故障、痴呆弄火等隐患认识不足。在防火知识掌握方面，多数人仅停留在基本概念，如“三不烧”原则，但对火灾初期扑救、灭火器使用、安全撤离路线等实操技能，以及《森林防火条例》等法律法规了解甚少。这表明公众在森林防火知识上存在显著的细节缺失和认知盲区，难以在实际生活中有效预防和应对森林火灾。
（二）行为与意识脱节
尽管多数受访者表示了解林区禁止携带火源的规定，但实际行为却与意识严重脱节。超半数受访者承认曾在林区内有过用火行为，部分人用火时未采取隔离或看护措施，且用火后未彻底熄灭并掩埋火源。此外，明知林区禁止吸烟，仍有相当比例的人在林区吸烟或乱扔烟头。这种“知易行难”的现象，反映出公众在面对便利性或传统习惯时，容易忽视森林防火规定，使森林防火工作面临巨大挑战。
（三）宣传效果欠佳
调查显示，虽然公众对森林防火的重要性有较高认同，但对现有防火宣传的满意度较低。大部分受访者认为宣传形式单一，缺乏吸引力，导致宣传效果大打折扣。目前的防火宣传主要依赖传统方式，如张贴标语、发放传单、广播宣传等，难以引起公众的兴趣和关注。同时，宣传内容针对性不强，未能根据不同受众群体的特点和需求进行差异化宣传，使得宣传工作难以深入人心，无法有效提升公众的防火意识和行为。
（四）区域差异明显
居住在林区腹地或曾遭受火灾影响的区域居民，其防火意识和知识水平普遍高于城市居民或远离林区的人群。这一现象说明，亲身经历火灾的警示作用以及当地政府更密集、更具针对性的防火宣传，能有效提升公众的防火意识。然而，对于广大非林区和城市地区，由于缺乏直接的火灾体验和足够的宣传教育，公众对森林防火的关注度较低，防火意识淡薄，这也为森林防火工作带来了一定的困难。
七、解决措施和建议
（一）加强宣传教育，提高民众防火意识
1.创新宣传方式
充分利用互联网和新媒体平台，如微信公众号、抖音、微博等，开展形式多样的森林防火宣传活动。制作生动有趣、通俗易懂的森林防火宣传视频、动画等，通过网络平台进行广泛传播，提高宣传的覆盖面和影响力，增强宣传的趣味性。
2.增强宣传内容针对性
根据不同地区、不同人群的特点，制定个性化的宣传内容。对中小学生，将森林防火知识纳入学校课程，通过主题班会、手抄报比赛等形式，从小培养防火意识；对林区居民，结合当地实际和传统习俗，用通俗易懂的语言宣传防火知识和法律法规，引导改变不良用火习惯；对游客，在景区入口、游客中心等地发放宣传资料，讲解森林防火注意事项，提醒遵守规定。
（二）完善森林防火基础设施建设
1.加大消防设备投入
政府应当加大对森林防火消防设备的资金投入，按照标准配备足够数量的灭火器等设备，并定期对设备进行维护和更新，确保设备处于良好的运行状态。同时，在林区合理设置消防通道等基础设施，提高火灾扑救能力。
2.加强监测预警系统建设
利用卫星、无人机等现代技术手段，建立全方位、多层次的监测预警系统，实现对林区的实时动态监测。加强监测预警系统的信息化建设，提高信息传递的及时性和准确性，确保相关部门能够在第一时间掌握火情，做出科学有效的决策。
（三）加强森林防火队伍建设
1.培养专业人才
加强与高校的合作，通过各种方式培养一批具有专业知识和技能的森林防火人才。定期组织森林防火工作人员参加业务培训和实战演练，并邀请专家进行授课，提高他们的业务水平和应急处理能力。
2.提高队伍待遇
政府应适当提高森林防火队伍的待遇，改善工作条件，建立健全激励机制，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，提高他们工作的积极性和主动性。同时，加强对森林防火工作人员的人文关怀，增强队伍的凝聚力和稳定性。
（四）建立健全森林防火长效机制
1.完善法律法规
必须进一步完善该地森林防火的相关法律法规，明确森林防火工作的各项规定和要求，加大对违规用火行为的处罚力度，发挥法律的良好效果。同时，加强对法律法规的宣传和普及，增强群众的法律意识，使群众自觉遵守森林防火相关的法律法规。
2.开展火灾风险评估
定期开展森林火灾风险评估，对林区的火灾风险进行全面排查和分析，制定针对性的预防措施。同时需加强对火灾隐患的排查整治，对发现的隐患及时进行改进和完善。
八、总结
本次四川民族学院生态与农学院“红高粱——筑梦磨西”志愿服务队三下乡活动，聚焦森林防火意识展开调研，旨在提升民众防火意识，降低森林火灾风险，守护生态环境。活动期间，团队深入乡村、林区、海螺沟等地，综合运用问卷调查、访谈交流、实地观察等方法，全面了解当地森林防火状况。并且本团队还去往泸定桥、海螺沟、磨西古镇、奎武村等各地分发了数量不等森林防火意识的宣传手册。
通过调研，我们发现当地森林防火宣传工作有一定成效，大部分居民知晓森林防火的重要性，但仍存在宣传深度和广度不足的问题。部分居民对森林防火知识的了解仅停留在表面，对具体的防火措施和紧急应对方法缺乏深入认知；宣传方式较为传统，创新性不足，难以吸引年轻群体和儿童的关注，导致这部分人群防火意识相对薄弱。
在火源管理方面，虽然当地制定了相关制度，但执行过程中存在漏洞。农事用火、祭祀用火以及游客野外用火等管理难度较大，违规用火现象时有发生。一些居民在农事活动中为图方便，焚烧秸秆、杂草，未采取有效的防火措施；祭祀期间，随着当地旅游业发展，游客数量增加，部分游客缺乏防火意识，在林区吸烟、野炊，埋下安全隐患。
森林防火设施建设也有待完善。林区内的防火隔离带、消防水池等设施数量不足，分布不均，部分设施老化损坏，无法正常使用；森林防火通信设备信号不稳定，影响信息传递效率；部分偏远林区交通不便，一旦发生火灾，消防车辆和救援人员难以快速抵达现场。
针对以上问题，我们建议创新森林防火宣传方式，利用新媒体平台制作有趣的短视频、动画等，以生动形象的内容吸引不同年龄段人群关注；深入开展“森林防火进校园”“防火知识进万家”等活动，通过课堂讲解、发放宣传册、举办知识竞赛等形式，增强居民尤其是青少年的防火意识。
同时，加强火源管控力度，严格执行用火审批制度，加大对违规用火行为的处罚力度；在重点防火期，增加巡查频次，加强对农事用火、祭祀用火和游客用火的监管；设立明显的防火警示标识，提醒居民和游客注意防火。
还要加大对森林防火设施建设的投入，合理规划和建设防火隔离带、消防水池、瞭望塔等基础设施；更新和维护森林防火通信设备，确保信号畅通；改善林区交通条件，提高火灾应急救援能力。
此次三下乡活动，不仅让我们深入了解了森林防火现状，也锻炼了团队协作和实践能力。我们将持续关注森林防火问题，为守护绿水青山贡献自己的力量，也期待更多人关注并参与到森林防火工作中。
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