以保障促进乡村发展

　　政策保障是推动乡村振兴的关键。从用人主体来讲，政策保障是多方面的，主要有制度保障、人才保障、资金保障和阵地保障，这些是推动乡村振兴的主要保障。在推动乡村振兴事业中，只要保障到位了，没有事业发展不起来的道理，没有乡村不振兴的可能。所以，一定要重视加强对乡村振兴事业的政策保障，以保障促进乡村发展。

　　强化政策性保障要着力在队伍壮大上。乡村振兴面临最大的阻力是人的不足，既有人力资源的不足，也有人才资源的匮乏。一方面，乡村的发展要落后于城市的发展，根本原因在于城市拥有远大于乡村的人力资源和人才资源。在当前推动乡村振兴战略的大背景下，要优先解决乡村缺人的问题，着力壮大乡村人口基数。要实现人的集聚，首先就要营造良好的氛围和环境，要让留在乡村的人能够过上比城市更好或相对趋平的生活。从调研了解的情况看，村里一些优秀青年、高等院校毕业生都不愿意到农村开展工作，最主要的原因就是缺乏待遇保障。要通过政策保障，着力解决好这一问题，不断为壮大乡村人力资源加劲出力。

　　强化政策性保障要着力在优化待遇上。乡村振兴既需要大量的人力资源，同时也需要一支懂农村、爱农民、懂农业的干部队伍。从现实情况看，现在许多乡村干部工作积极性不够高，最主要的原因还是政策保障不到位，各方面待遇与城市有较大差距。乡村振兴要不断取得实质性成效，需要一支领衔攻坚队伍。一方面，要加大从优秀村干部中招录公务员、事业单位工作人员的力度，面向乡村振兴中表现优秀的村干部、大学生村官等人员中增加招考乡镇公务员、事业单位人员比例，让乡村干部看到努力就有希望、奋斗就有未来。另一方面，要提高乡村干部的福利待遇，既要给他们压担子、提要求，也要给他们做好保障服务，让他们在乡村振兴一线安心工作、干事创业。

　　实现乡村振兴，离不开有效的政策保障。改革是乡村振兴的法宝，要通过改革推进政策保障更加完善化、具体化、实效化。在乡村振兴的保障性政策制定中，要把握好党组织领导和村民自治之间的关系，坚持以党组织的领导下的村民自治，强化政策保障要始终向这个方面聚焦，不能偏离了这个最基本的要求。通过政策保障，让更多有思想、有抱负、有能力的优秀人才留在乡村，为乡村振兴事业添砖加瓦、贡献才智。（克其伊子）