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    张民元:以智慧农业数据知识产权立法发展农业新质生产力

    2025.03.07 | 编辑 | 18次围观 山城日报网

      ——记智慧农业数据知识产权ISO国际注册专家、北京盈科(宁波)律师事务所管委会主任、一级律师张民元

      引言:在人工智能蓬勃发展、乡村振兴战略深入推进的时代背景下,智慧农业数据知识产权体系应运而生。这一体系以地理标志、非物质文化遗产、中华老字号、生态环境资源、传统文化等数据要素为基础,借助信息流构建起数字产权制度,涵盖数据发布、标注、筛选、转让、消融等多个环节所涉及的民事权利与义务法律关系。然而,当前我国现行知识产权法立法体系在数据知识产权方面仍存在空白。值得关注的是,ISO国际标准化组织已设立ISO/TC347农食系统数据驱动标准化技术委员会,世界知识产权组织也缔结了《产业组织知识产权、遗传资源及传统知识保护条约》,农业及公共利益相关的知识产权获得国际社会的广泛重视,以人工智能为核心的智慧农业数据知识产权法也因此被提上议事日程。

      2024年5月,世界知识产权组织(WIPO)历经25年努力,最终达成《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》。该条约对遗传资源和相关传统知识在专利申请过程中的公开要求、制裁和救济等内容进行了明确规定。这一条约的成功缔结,为新时代农村经济的高质量发展注入了强大的科技创新国际动力。而对于高中时代就以笔名“山神”立志报答农民母亲的张民元来说,这一消息令他心潮澎湃、难以平静。

      情系乡土,梦想受挫

      曾经,家乡的土地承载着张民元儿时的欢乐,可如今,亲人们离散,曾经熟悉的种植土地变得荒芜,父老乡亲们饱经贫穷沧桑、尊严缺失的面容,成为张民元心中难以抹去的伤痛。即便他已走出大山、生活富足,但对家乡父老的牵挂从未消散。

      自英国工业革命以来,全球经济发展长期聚焦于工业、重工业、制造业,城市化进程不断加快。然而,随之而来的全球气候变化、臭氧层损耗、生物多样性减少等一系列严峻的环境与生态问题,促使世界各国开始重新审视农业农村的绿色生态产业发展以及人类命运共同体的可持续发展。

      工业革命后,那些曾为人类生存繁衍做出巨大贡献的大自然环境资源能源、遗传资源、非物质文化遗产、种质资源、动植物新品种、地理标志、传统文化、传统手工艺以及中华老字号等知识产权和相关传统知识,逐渐被人们遗忘、漠视。2021年11月,满怀热忱的张民元回到家乡宜昌创业,却因一起工伤事故无奈含恨离开。回到宁波后,他写下《守望乡土》,从此将乡村振兴的梦想深埋心底。

      知识产权领域的坚守与反思

      在西方工业知识产权通过国际贸易、市场经济、意识形态等多方面渗透中国的过程中,中国面临着严峻挑战。

      身为法律工作者的张民元,在知识产权领域一直积极作为。他率先组建宁波知识产权保护协会,组织发起浙江省知识产权宣传巡回演讲,担任浙江省律师协会知识产权专业委主任,并成为第四批国家知识产权高层次人才。他曾为《国家知识产权发展纲要》的发布而激动,为《知识产权强国战略》而呐喊,还撰写了多本知识产权领域的专著,在专业杂志上发表多篇文章。

      但自2015年起,张民元发现部分专业律师利用中国知识产权领域的制度漏洞,借助外国企业名义对中国民营企业进行商业性维权和碰瓷性诉讼,通过“一揽子授权”批量维权逐利。在经历一系列反霸凌诉讼失败后,他通过信访积极反映问题。他的努力得到了相关部门的回应,其建议也获得认可。2024年,全国法院开展知识产权诚信诉讼建设,国家知识产权局全面打击非正常申请,让张民元再次看到了中国知识产权强国的希望。

      然而,我国农业知识产权保护制度及法律法规近乎空白。张民元深刻意识到,完全依赖西方植入的工业知识产权制度,无法实现中国知识产权强国的目标,建立中国农业知识产权法律制度体系才是科技强国的必由之路。从2022年起,身为民革党员的他,积极撰写关于建立农业知识产权制度体系的社情民意,相关建议被多个部门采用。

      聚焦农业生产力困境,探索发展新路

      张民元认为,当前,我国农业农村生产力发展面临诸多难题,农业产品尚未形成完整的产业链和产业集聚区,农业知识产权维权困难重重,假冒伪劣农产品充斥市场,绿色农业产品市场提质增效进展缓慢。

      张民元表示,在农业知识产权创业创新实践中,地理标志农产品、传统手工艺人、中华老字号、非物质文化遗产传承人大多各自为战,甚至还受到当地地理标志和区域公共品牌注册权利人的垄断与霸凌。优质农业精品被中间商低价收购,囤积后高价出售,导致生产者与消费者难以直接对接。

      张民元深知,规范农产品中间商、建立直销基地和产业集聚区、构建精品农业产业链,是新时代农村经济高质量发展的关键课题和重要使命。为此,筹建中国小港和浙江苍南两地的农业知识产权与标准创新产业集聚区,成为他拓展新型法律服务业务、助力农业农村法律服务发展的重要突破口。

      打破农产品标准缺失困局

      初级农产品、农业精品、食品工业产品缺乏统一标准,这不仅让消费者在购买时难以判断产品价值,也制约了农产品价值的提升。

      张民元举例说明,以江西宜春大米为例,其生长在富硒土壤和优质水源环境中,本是中部地区的优质水稻,还获得了国家地理标志证明。但由于缺乏硒含量和矿物质含量的标准,以及对“宜春大米”标识使用的规范,导致农民不敢宣传其优势,大量宜春大米被低价收购后异地加工,以中间商品牌高价销售,种植者难以享受到地理标志带来的红利。

      为解决这些问题,张民元积极投身标准化领域。2018年,他向司法部提出筹建“全国律师服务标准化工作组”的建议,2020年获批筹建,2023年《村(社区)法律顾问服务规范》获得立项。2025年1月,他成为国际标准化组织(ISO/TC347)国内对口工作组专家,也是该组织知识产权与法律服务领域的唯一专家成员。

      农业知识产权与标准融合:中国制度优势的体现

      张民元认为,农业知识产权与标准的融合,充分彰显了社会主义国家制度和政治协商制度的先进性,且这一融合只有在以公有制为主体的社会主义国家才能真正实现。

      西方工业知识产权制度强调知识权利私有化,遵循“先占为王”的在先保护原则,注重对知识私权利的保护,商标、专利等权利与产品质量和文化内涵并无必然联系。而农业知识产权涵盖的遗传资源、地理标志等,其价值体现在产品质量和文化底蕴上,具有公共属性。

      张民元表示,西方知识产权制度的私有属性与标准的公共属性相互冲突,使得知识产权与标准难以融合,二者在西方是相互独立的体系。但在我国,农业知识产权中的遗传资源、地理标志等属于区域居民的公共权利,其申请登记和使用需集体授权,且个体使用时需符合相关标准,农业知识产权与标准相互依存。因此,农业知识产权与标准的融合,是中国特色社会主义制度优势的体现,应上升为国家战略。

      上升为国家战略的深远意义

      农业知识产权与标准创新的融合发展,关乎民族命运、国家安全和国际核心竞争力。知识产权制度是国际竞争的重要手段,西方工业发达国家凭借在知识产权制度和法律上的优势,在国际贸易中垄断高端市场,对中国企业进行排挤打压,形成贸易技术壁垒,并通过思想意识形态渗透中国。

      农业知识产权领域的遗传资源、种质资源等,直接关系到中国的生物安全、种子安全、粮食安全和食品安全,对国家综合安全至关重要。

      张民元提出的农业知识产权与标准创新融合发展战略体系,依托中国农业强国的地理环境和农耕文化优势,借助标准化治理手段,实现二者优势互补,有助于推动中国优质农业精品走向世界,提升中国在国际市场的竞争力。同时,还能发挥中国人力资源优势,发展相关生活性服务业,助力中华民族伟大复兴。

      为此,张民元将《建立和完善农业知识产权与标准创新国家产业战略的建议》提交给民革宁波市委会,得到了宁波市人民政府副市长、民革宁波市委会主委金珊的支持。在其支持下,张民元所在的北京盈科(宁波)律师事务所与浙江万里学院签署协议,共建农业知识产权与标准创新研究中心平台,并召开了首期论坛,成立专家顾问团。

      张民元表示,“农业知识产权与标准创新”战略体系融合了国家知识产权强国战略、乡村振兴战略、标准化战略和国际法治战略,其质量和科研水平将对全球人类的物质文化生活、生态环境可持续发展以及国际秩序和中国国际地位产生深远影响。

      虽不是人大代表和政协委员,但作为民革党员、律师和农食系统标准化工作者,张民元将继续通过民革、侨联、工商联等渠道,积极反映社情民意,为“农业知识产权与标准创新国家战略”的建设贡献智慧和力量,努力成为一名有情怀的谏言者,为国家治理、民族经济发展贡献自己的力量。


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