梅家村社区营造项目：“让村民动起来”乡村自组织培育实践探索

　　随着乡村振兴进程不断加快，农村社区原有的生活属地和环境也发生了翻天覆地的变化：邻里间的冷清，新环境的陌生，参与治理的意识与动力不足.........如何让村民在新的生活环境中积极地参与公共事务，获得更多的归属感和幸福感，新兴街道梅家村联合四川天府新区卓越公益组织发展中心，做了积极的探索与实践。

　　一、项目背景

　　梅家村辖区面积 8.79 平方公里，耕地 6481亩，农户 2261 户，6769 人。11个村民小组，5 个党支部，20个党小组、 177 名党员村主要支柱产业为枇杷、梨、桃子、葡萄种植，为典型的农业种植型乡村。荣获2023年度四川省宜居宜业和美乡村，天府新区“乡村振兴示范村”等称号。

　　梅家村辖区地域较宽广，双简路将梅家村一分为二，白三路段作为主要干道路面狭窄，沿线垃圾乱堆乱放现象严重，水渠被生活垃圾堵塞情况频繁发生，严重影响村民正常生活和阻碍村域发展进程。面对着村民居住分散，自组织服务能力薄弱，参与公共事务的积极性低，怎样聚集村民，引导他们发现问题，鼓励他们共同解决问题，从而激发村民的参与的热情？又该怎么来营造良好的环保氛围，让村民树立“良好的生活环境需要大家共同维护和创造”的意识，并主动参与到村里的环境治理行动中？

　　于是我们做了以下探索和实践：以党建引领为核心，社区带领，自组织响应，第三方专业社会组织协同，整合辖区资源，搭建多元主体参与协商议事，激发村民的参与动力，共同推动村落环境提升，彰显梅家魅力，助力社区品牌建设。

　　二、主要做法

　　一是聚人－寻人才－扩大队伍规模。卓越社工采用文献查阅、问卷调查和个别访谈相结合的方式，分别对村两委、村小组长、自组织骨干、微网格、党员、沿线村民等56人开展深入调研，收集建议10余条，形成6300字的调研报告，再次招募到6名村民骨干加入小青梅服务队，为促进村民共同参与环境整治打下了良好的基础。

　　二是育人－强能力－夯实队伍基础。社区自组织作为社区治理的重要抓手，组织架构的完善、服务意识的高低、服务能力的强弱起到了至关重要的作用。经有效资源整合，结合组织及社区发展需求，项目实施中开展了主题培训3次，队伍机制完善4次，队伍建设1次，参访研学1次，参与人次达258人次。通过赋能掌握了村民议事协商方法与技巧，进一步完善了自组织的组织架构，服务机制，夯实了队伍基础。

　　三是用人一齐参与－形成行动合力。在梅家村村民委员会的大力支持下，卓越社工通过协同小青梅、儿童议事两支自组织开展“最美梅家”主题活动3次，“最美评选”1次，营造讨论会议6次，志愿服务8次，总结会1次，凝聚起了强大的合力，经过一系列精心策划和扎实实施，激发了村民参与活力，使梅家村特色得到推广，助力了社区品牌建设；其次，白三路1组-4组路段沿路的杂草、枝丫，垃圾房、公交站台等6个关键点位焕发出勃勃生机，更新面积200余平米，共计参与人次501人次。这些改变不仅美化了环境，更唤醒了村民们对家园的爱护意识，在自组织的影响下村民自发清理和维护房前屋后的卫生，促使白三路的人居环境得到了明显改善有效维护。

      三、成效与反思

　　项目成效：

　　一是从“有”到“优”，制度更有效力。自组织在成立后相应的组织架构、规章制度不健全，通过社工讲解和专题培训等方式，明确了组织由来、组织服务内容、组织架构和组织管理制度，明确后队员按照管理制度，召开相关会议和公共服务。

　　二是从“点”到“面”，服务更有活力。自组织自成立以来，因参与平台缺乏、服务能力不足等问题，通过参与项目的赋能培训、协商议事、活动策划、环境治理等使得自组织的专业服务能力加强，服务意识逐步提高，参与感得到了满足，实现了从被动参与到主动作为的转变，进一步激发了公共参与的活力。

　　专业反思：

　　一是在队伍培育过程中，应注意角色的转换。

　　社工在队伍培育过程中扮演了多种角色，不一样的角色带给队伍的发展作用是不一样的。在队伍培育前期，社工主要扮演组织者、领导者的角色，活动开展前期更多是社工在带领队伍去讨论、社工是主导的角色。在队伍培育中期，社工主要扮演协作者、观察者的角色，自组织骨干、成员一起开展活动，此阶段要注意逐渐把“权”放给队伍成员，与队长沟通商议好大致方向后，由队长带领队员一起去完成；在队伍培育后期，社工主要扮演协助者的角色，退居二线，需要不断给予队伍骨干、成员更多的鼓励和协助，比如队伍发展过程受文化素养、能力高低、次团队文化影响等成员之间易产生矛盾、骨干领袖能力不足产生无力感。社工应帮助队伍一起去发现问题、解决问题，这样才能促使队伍能够长效化发展。

　　二是在队伍培育过程中，应注意需求挖掘与更新。

　　队伍培育在各个阶段所呈现出来的需求是不一样的，初期是活动多样性的需求、人员基础的需求等，中前期是队伍稳定性、服务常态化的需求等，中后期是队伍骨干发掘与培养、组织规范性的需求等。因此，社工在介入过程中，要根据不同的需求，进行详尽的分析，调整为不同的培育方式。

　　三是在队伍培育过程中，社工应为队伍骨干赋能。

　　队伍培育过程中，社工发掘出骨干领袖后，应更多地赋权给骨干，培养骨干的能力，逐渐将组织发展的主动权转移给骨干领袖，充分发挥他们的所长和作用，确保组织在社工撤出后能够自我管理、自我运行。